На неделе стало известно о предложении Министерства экономического развития разделить нашу страну на макроэкономические регионы в количестве 14 штук. Точнее, добавить 12 новых к уже существующим Дальнему Востоку и Северному Кавказу. По задумке чиновников, новая структура экономического устройства России должна раскрыть потенциал ее регионов.
Идея любопытная, но неоднозначная. Она сразу же дала крайне противоречивые отклики. В предложении от Министерства экономики предполагается разделение Сибирского округа на 3 части. Это вызвало негативный отзыв Сергея Меняйло, полномочного представителя президента РФ по указанному округу: по его словам, проблемы регионов Сибири лишь увеличатся из-за такой реформы, ослабнут интеграционные процессы.
Представители национальных республик немедленно усмотрели в этой концепции первый шаг к устранению существующего административно-территориального деления. Правда, для этого потребуется вносить серьезные изменения в Конституцию страны. Однако региональные элиты быстро успокоили обещаниями не покушаться на национальные республики в составе Российской Федерации. Политолог Андрей Колядин так это комментирует:
На нынешнем этапе и Башкирия, и Татарстан, и все остальные останутся в рамках своих границ и национально-культурных особенностей
Правда, он же уточняет, что в принципе это возможно, но только при серьезном обосновании и в будущем.
Так зачем же реально это предлагают сделать? По мнению чиновников, именно успешные национальные республики, как, например, Татарстан, смогут стать драйверами роста в предлагаемых макрорегионах. Вокруг крупных региональных центров, таких, как Казань, Уфа, Екатеринбург, Саратов, Пермь, Самара и другие, могут сформироваться более крупные экономические кластеры. В качестве примера целесообразности объединения и укрупнения нам приводят Северный Кавказ и Дальний Восток. Политолог Игорь Рябов сомневается в удачности образца для подражания:
У нас есть опыт выделения Дальнего Востока и Северного Кавказа. Кто-то считает его удачным. Я не считаю его удачным. С Дальнего Востока население как уезжало, так уезжает
Иного мнения придерживается политолог Илья Гращенков. Он убежден, что в случае образования макрорегионов инвестиции в регионы-драйверы, вокруг которых будет происходить объединение, будут подтягивать к своему уровню более слабые. Например, Красноярский край будет вытягивать Тыву и Хакасию, а Иркутская область – Бурятию и Забайкалье.
Отдельные специалисты усмотрели в идее деления России на макрорегионы отсылки к истории освоения территории нашей сегодняшней державы русскими переселенцами. Они увидели привязку принципа перекройки страны Министерством экономики к «русским цивилизационным базам»: Северо-западной (Новгород и Псков), Северо-Восточной (Московской), Средневолжской (Казань и Нижний Новгород), Северной, Уральской и другим.
Все эти концепции любопытны, но они не отменяют главного – для развития всех регионов страны необходим общий благоприятный экономический климат, безопасность ведения бизнеса, независимые суды, иностранные инвестиции. Политолог Рябов поясняет:
Бюджет Москвы — 2 трлн рублей, есть город Алдан — это «убитый» город. Почему? Потому что компания «Алданзолото» зарегистрирована и платит налоги в Москве
Для равномерного развития всей территории России необходимо менять общую экономическую политику. Без этого перекраивание карты останется банальной псевдореформой, имитирующей бурную активность чиновников Минэкономразвития.
|