Букмекерские конторы используют повсеместную рекламу, кричащую о преимуществах ставок. Из-за такого продвижения о наиболее крупных букмекерах России знают даже те, кто не заинтересован в азартном проведении свободного времени. Денежный оборот у таких организаций внушительный - такие выводы можно сделать только по официальным данным. Эксперты считают, что объем засвеченных денежных средств со ставок, получаемых за год, достигает не менее 200 миллиардов рублей.
При этом только третья часть от озвученной суммы проходит через легально действующие конторы. Чтобы легализовать остальной поток, власти предлагают упростить процесс совершения интерактивного беттинга и тем самым помочь официально действующим игрокам. Кроме того, упрощенный процесс, вероятно, подстегнет участников игрового рынка делать отчисления в пользу спортивных федераций.
Эксперты отмечают, что изменений в законодательной сфере недостаточно. Для того, чтобы предлагаемые меры были эффективными, необходимо вначале уравнять условия для всех игроков. Когда требования к букмекерским конторам будут жестче, чем к банкам, говорить о конкуренции не придется.
Эксперты федерации FIFA подсчитали, что за период чемпионата мира по футболу в 2018 году было сделано ставок на 10 триллионов рублей. При этом на долю российских букмекерских компаний приходится всего 250 миллиардов рублей. Если бы законопроект об упрощении идентификации игроков для беттинга в режиме онлайн был введен в силу до чемпионата, озвученная выше сумма могла бы вырасти в разы.
Соответствующие законодательные поправки были предложены 23 марта прошлого года. Над его созданием работали не только представители власти, но и известные эксперты в мире спорта.
Считается, что поправки, которые предложено внести в законы об азартных играх и противодействии отмыванию доходов, добытых преступным путем, помогут переманить клиентов нелегальных букмекерских контор, размещающих средства на оффшорных счетах, к конторам, имеющим лицензию на беттинг. Эксперты утверждают, что на принятие закона к ЧМ не рассчитывали. По словам Андрея Лугового букмекерский бизнес способен развиваться и без поправок в законодательстве, в основном за счет ставок, которые приходятся на период проведения других спортивных соревнований.
В то же время проблема двойной идентификации личности для совершения ставок через интернет поднималась букмекерами давно. Игроку нужно заверить свои данные сначала в офисе организации, а потом совершить то же самое, но уже с использованием интернета - в системе ЦУПИС. По мнению букмекеров, это противоречит модели интернет-бизнеса. Аналогичное утверждение можно найти и в тексте законопроекта. У нелегальных компаний все намного проще - достаточно зарегистрироваться, и через несколько минут уже можно делать ставки. Депутаты предложили упростить процесс регистрации через ЦУПИС, что должно облегчить доступ игроков к ставкам и избавить их от бумажной волокиты.
11 сентября законопроект был одобрен в первом чтении. Профильный комитет должен был заняться его рассмотрением спустя некоторое время после одобрения. Прогнозировалось, что уже к середине декабря 2018 года законопроект пройдет второе и третье чтения и вступит в силу.
Букмекеры делают все, чтобы открыть доступ для игроков
На данный момент только 16 легальных букмекерских контор обладают лицензией на принятие интерактивных ставок на спорт (с использованием возможности сети Интернет). Если оценивать ситуацию оптимистично, на эти компании приходится третья часть всего российского игорного рынка. Остальная часть дохода отходит к операторам, не имеющим лицензий. По предварительным оценкам, через такие компании проходит примерно 140 миллиардов рублей ежегодно.
При этом общий оборот денежных средств у букмекерских контор составляет 200 миллиардов рублей. Получается, что только меньшая часть - 60 миллиардов, легализована. Упрощение для игроков доступа к легальным платформам для спортивных ставок, по предварительным оценкам, может принести в бюджет дополнительные 2 миллиарда рублей. Эти средства можно будет направить на развитие российского спорта - так букмекеры сделают свой вклад в сферу, которая приносит им доход.
По предварительным оценкам экспертов, годовой оборот рынка онлайн-ставок может достигать более 400 миллиардов рублей. Но при этом всем выкладкам сложно верить - для подсчетов важно, принесла ставка выигрыш игроку или нет. А эти данные никто не получает - проверку, как правило, проводят только если что-то произошло.
С нелегальными букмекерами бороться по-прежнему сложно - как только закрывается один сайт, мгновенно открывается другой, и история повторяется. Перекрытие каналов передачи денежных средств также не помогает - новые методы ввода-вывода находятся также быстро. Схожая ситуация сейчас и с онлайн казино, государству очень сложно пресекать деятельность нелегальных заведений. Поэтому при выборе площадки азартных игр важно обращать внимание на ее репутацию. Чтобы пользователи не собирали информацию самостоятельно, редакторы сайта казиноплейс составили топ 10 лучших казино.
Большинство игроков в интернете делают ставки в компаниях, действующих по лицензиям иностранных государств. Соответственно, и налоговые отчисления передаются в государства, выдававшие лицензии.
Смягчение требований предлагал и другой законопроект. Согласно его положениям, должна быть введена административная ответственность за неуплату отчислений российским спортивным федерациям и профессиональным лигам, с которыми букмекеры с 2017 года обязаны заключать договор перед использованием символики и наименований мероприятий. Сейчас это требование не исполняется.
|